Бизнес-треугольник
Опыт внедрения энергосберегающих технологий в Украине
Херцл Й. Бизнес-треугольник // ММ. Деньги и Технологии. 2002 . №11. C. 46-48
Энергия в Украине уже стала товаром, однако применение рыночных механизмов и инструментов в энергосбережении еще только начинается
В течение последних десяти лет в мировой энергетике происходят коренные изменения, связанные с процессом либерализации энергетических рынков. При этом в странах, переживающих этап так называемой переходной экономики, постоянно растет видовое разнообразие и пакетность услуг, предоставляемых потребителям энергии сервисными компаниями. Предлагаемые ими технологии и финансовые инструменты для их реализации расширяют спектр возможностей, которыми может воспользоваться потребитель энергии.
Десятки лет инвестиции в энергетические проекты, осуществляемые на украинских предприятиях, поступали от двух доноров, которые были либо кровно заинтересованы в их осуществлении, либо действовали по заданиям Госплана. Такими инвесторами были энергоснабжающие организации или предприятия?потребители энергии. Но с переходом от плановой общегосударственной экономики к рыночной и те, и другие потеряли главную финансовую опору в виде бюджетных средств, отпускаемых ранее министерствами и ведомствами, и за все инновации могут теперь платить только из собственного кошелька. Именно вследствие новых для украинских предприятий рыночных условий у этих двух сторон возникло полярное отношение к энергосбережению.
Энергоснабжающие организации, конечно, могут повысить свои прибыли внедрением более эффективных технологий производства и передачи энергии (как это и происходит в Европе). Но пока что они, как естественные монополисты, как правило, идут по пути повышения тарифов для потребителей, включая в себестоимость производства энергии непроизводственные затраты и потери. Они заинтересованы продать как можно больше своего товара и ни при каких условиях не будут участвовать во внедрении энергосберегающих технологий у своих клиентов. В то же время у потребителей, имеющих большой потенциал энергосбережения, зачастую нет собственных средств для финансирования энергосберегающих мероприятий.
Наша статья ? о возможностях, которые предоставляются предприятиям для внедрения энергосберегающих технологий третьей стороной.
Кто рискует по долгу службы?
Сегодня в мировой практике инвестиций в сфере энергосбережения наибольшее распространение получил пакет сервисных услуг, называемый ФТС ? финансирование третьей стороной. Основной расчет при этом базируется на том, что возврат заемных средств будет происходить за счет снижения затрат на энергию, то есть за счет достигнутого энергосбережения.
Структурой, которая берет на себя финансовое обеспечение проектов, называется энергосберегающая компания ? ЭСКО. Она проводит инвестицию под ключ, полностью организуя всю схему движения денежных средств и принимая на себя три главных риска: технический (в случае недостижения ожидаемых результатов энергосбережения), экономический (цены на энергию могут упасть) и финансовый (процент кредита может увеличиться).
Основополагающим документом в отношениях между ЭСКО и клиентом является контракт на энергосбережение (КЭС). В нем оговорен комплекс технических решений, которые требуется осуществить на предприятии, зафиксирован уровень энергосбережения, а также обязательства обеих сторон. Выполнение всех необходимых по контракту мероприятий обусловлено участием в них финансирующей структуры. Это, как правило, инвестиционный банк, традиционно работающий с промышленностью.
И работа над проектом начинается с предварительных переговоров, определяющих сферу заинтересованности предприятия-клиента.
Семь раз отмерь, один раз подпиши
По результатам сформированных заказчиком пожеланий ЭСКО проводит на предприятии энергоаудит, результатом которого является определение так называемого базового (реально существующего) уровня потребления энергии.
Технические специалисты компании разрабатывают ряд предложений по энергосбережению и представляют их руководству предприятия. При этом юристы ЭСКО параллельно проверяют, нет ли юридических препятствий для реализации проекта, а финансисты компании ? финансовую состоятельность клиента и реальность проведения мероприятий проекта по принятой схеме.
В результате анализа и переговоров для реализации выбирается один из вариантов предложений. При этом согласовываются финансовые и технические условия, а также гарантии для обеих сторон, которые излагаются в контракте на энергосбережение.
Затем ЭСКО готовит технический проект и проводит торги (тендер) на поставку и монтаж энергосберегающего оборудования, в котором принимают участие как украинские, так и зарубежные предприятия.
Под ее контролем проводится монтаж и пусконаладочные работы и другие необходимые действия и работы для полномасштабного внедрения проекта. Завершение его происходит в форме сдачи оборудования в эксплуатацию в подразделениях клиента, после чего ЭСКО следит за работой оборудования и достигаемым энергосбережением в течение всего времени возврата кредита предприятием.
Финансы третьей стороны
Известно, что производство в Украине очень энергоемкое: потребление энергии на единицу произведенного продукта (удельное энергопотребление) в Украине в 2?3 раза превышает соответствующий показатель в европейских странах. Но, несмотря на то что у предприятий страны огромный потенциал энергосбережения, воспользоваться им довольно сложно. В нынешних условиях только механизм ФТС может вполне реально помочь задействовать сторонние финансовые средства, современные технологии и оборудование для реализации энергосберегающего проекта.
Схема финансирования третьей стороной на основании контракта на энергосбережение
Клиенту нужен комплексный сервис
Сегодня в Украине в сфере ЭСКО-бизнеса с большим или меньшим успехом работает более двадцати энергосберегающих компаний, которые объединены в Ассоциацию, в рамках которой происходит обмен опытом и развитие инструментов общей стратегии для ее членов. Но из-за несложившегося в стране энергетического рынка не все из них смогли наладить эффективную работу с потенциальными клиентами для проведения масштабных работ по внедрению энергосберегающих технологий. Многие украинские ЭСКО-фирмы просто еще не сумели выйти на должный уровень комплексного обслуживания предприятий-заказчиков, хотя в них работают команды высококвалифицированных специалистов. Однако, по моему мнению, в ближайшее время они накопят необходимый опыт и найдут надежных финансовых партнеров.
Надежная конструкция
В течение последних четырех лет крупные проекты по внедрению энергосберегающих технологий осуществлены пока что только одной компанией ? УкрЭСКО. Ее клиенты ? ОАО ?Гостомельский стеклозавод?, Шосткинский и Купянский молокозаводы, завод тяжелого машиностроения ФЭД (Харьков), кожевенное объединение ВОЗКО (г. Вознесенск Николаевской обл.), комбинат ?Титан? (г. Армянск, Республика Крым), Винницкий мясокомбинат, ?Фридом Фарм Интернешнл? (сельскохозяйственная ферма в Хмельницкой области), ? уже ощутили заметное снижение затрат на энергоносители, используемые ими для нужд производства.
Еще десять энергосберегающих проектов, которые компания планирует внедрить на промышленных предприятиях, находятся на стадии разработки.
Пользуясь предоставленной ей возможностью привлечения достаточно выгодных кредитов Евробанка (в рамках кредитного соглашения между правительством Украины и Евробанком), а также поддержкой Евросоюза, компания за время своей работы освоила все главные элементы ЭСКО-бизнеса в финансовой, юридической и технической областях и обеспечила вложение миллионов евро в энергосберегающие проекты. (Правда, сегодня они реализуются пока на основе кредитных соглашений, а не по контракту на энергосбережение.)
Опыт работы УкрЭСКО показал, что стоимость реализации энергосберегающих проектов в Украине обычно находится в пределах от нескольких сотен тысяч до полутора миллионов евро (плата за кредит ? 11?12 %). Кредитные средства возвращаются предприятиями за 4?5 лет, а срок окупаемости проектов составляет от 3 до 7 лет.
Так что треугольник ? самая надежная и жесткая конструкция не только в технике, но и в энергобизнесе.
Воздух стал дешевле
Степан ГИРНЫК, технический директор ОАО ?Гостомельский стеклозавод?
Более половины потребляемой заводом энергии направляется на производство сжатого воздуха, необходимого для формования стеклянных бутылок. Поэтому снижение энергопотребления в компрессорном хозяйстве хотя бы на несколько процентов всегда было для нас одной из важнейших проблем в комплексе задач, обеспечивающих уменьшение себестоимости продукции.
Решение ее стало возможным благодаря сотрудничеству предприятия с компанией УкрЭСКО, которая разработала последовательно три проекта (два из них уже завершены), совместно с нами провела тендер на закупку оборудования, обеспечила приемлемые условия кредитования и помогла нам во внедрении новой техники.
Сегодня для производства сжатого воздуха мы тратим энергии почти на 10 % меньше (а это ? экономия нескольких мегаватт-часов за год), компрессоры потребляют значительно меньше моторного масла, требуют существенно меньшего ухода и шумят на порядок ниже прежних.
Ставка на бережливость
Контракт на энергосбережение (КЭС) ? это коммерческая сделка между энергосберегающей компанией (ЭСКО) и предприятием. Главные отличия работы по схеме КЭС от традиционного подхода:
? ЭСКО несет ответственность за достижение запланированного результата;
? мероприятия по внедрению проекта осуществляются по гибкой схеме;
? ЭСКО организует финансирование и несет ответственность за реализацию проекта;
? возврат кредитных средств осуществляется предприятием за счет достигнутого энергосбережения;
? при разработке проекта клиент не несет никаких затрат ? все издержки на этой стадии берет на себя ЭСКО.
Йозеф ХЕРЦЛ, старший консультант ЕС по энергетике