Об объединениях совладельцев многоквартирного дома

Верховная Рада Украины. Об объединениях совладельцев многоквартирного дома : Закон Украины от 29.11.2001 г. № 2866-III // Голос Украины . . 4 января 2002 (№ 2) . С. 8-10

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы создания, функционирования, реорганизации и ликвидации объединений владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, защиты их прав и выполнения обязанностей по совместному содержанию многоквартирного дома.

Статья 1. Определение терминов

Для целей настоящего Закона нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:

ассоциация владельцев жилых домов (далее ? ассоциация)

? юридическое лицо, созданное для представления совместных интересов объединений;

вспомогательные помещения многоквартирного дома ? помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, внеквартирные коридоры, колясочные, кладовые, мусорокамеры, чердаки, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов, вентиляционные камеры и другие технические помещения);

жилой комплекс ? единый комплекс недвижимого имущества, образованный земельным участком в установленных границах, размещенным на нем жилым многоквартирным домом или его частью вместе с сооружениями и инженерными сетями, образующими целостный имущественный комплекс;

общее имущество ? часть вспомогательных помещений жилого комплекса, которые могут использоваться согласно их назначению на условиях, определенных в уставе объединения (кладовые, гаражи, в том числе подземные, мастерские и т. п.);

конструктивные элементы многоквартирного дома ? части сооружения, обеспечивающие его целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, междуэтажные перекрытия, лестничные марши, конструкции крыши, кровля, въездная группа и т. п.);

нежилое помещение ? помещение, относящееся к жилому комплексу, но не относящееся к жилищному фонду и являющееся самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений;

неделимое имущество ? неделимая часть жилого комплекса, состоящая из части вспомогательных помещений, конструктивных элементов дома, технического оборудования дома, обеспечивающих надлежащее функционирование жилого дома;

объединение совладельцев многоквартирного дома (далее

? объединение) ? юридическое лицо, созданное владельцами для содействия использованию их собственного имущества и управления, содержания и использования неделимого и общего имущества;

придомовая территория ? территория вокруг многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания многоквартирного дома;

техническое оборудование многоквартирного дома ? инженерные коммуникации и технические устройства, необходимые для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир (общие домовые сети тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, бойлерные и элеваторные узлы, оборудование противопожарной безопасности, вентиляционные каналы и каналы для дымоудаления, оборудование лифтов, центральных распределительных щитов электроснабжения, элеваторных узлов, а также элементы благоустройства территории);

уполномоченное лицо владельца ? физическое или юридическое лицо, имеющее оформленное в установленном порядке поручение владельца представлять его интересы в соответствии с поручением и в пределах, определенных законом;

управитель ? юридическое лицо, осуществляющее управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса по поручению владельца (владельцев) имущества и обеспечивающее его надлежащую эксплуатацию.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует:

порядок создания, регистрации, реорганизации, деятельности и ликвидации объединений, ассоциаций;

отношения субъектов права собственности по пользованию и распоряжению недвижимым имуществом в объединении, ассоциации;

отношения между объединениями и ассоциациями;

отношения между объединениями, ассоциациями и органами государственной власти и органами местного самоуправления;

отношения между объединениями и хозяйствующими субъектами.

Статья 3. Законодательство об объединениях и ассоциациях

Деятельность объединений и ассоциаций регулируется настоящим Законом, Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами Украины, другими нормативно-правовыми актами и уставом объединения, ассоциации.

Статья 4. Цель создания объединения и его статус

Объединение создается для обеспечения и защиты прав его членов и соблюдения их обязанностей, надлежащего содержания и использования неделимого и общего имущества, обеспечения своевременного поступления средств для уплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами.

Объединение создается как организация для осуществления функций, определенных законом. Порядок поступления и использования средств объединения определяется настоящим Законом и другими законами Украины.

В одном жилом комплексе может быть создано только одно объединение.

Основная деятельность объединения состоит в осуществлении функций, обеспечивающих реализацию прав владельцев помещений на владение и пользование совместным имуществом членов объединения, надлежащее содержание дома и придомовой территории, содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг надлежащего качества по обоснованным ценам и выполнение ими своих обязательств, связанных с деятельностью объединения.

Объединение может осуществлять хозяйственную деятельность для обеспечения собственных нужд непосредственно или путем заключения договоров с физическими или юридическими лицами.

Объединение является юридическим лицом, создаваемым в соответствии с законом, имеющим печать со своим наименованием и другие необходимые реквизиты, а также расчетные счета в учреждениях банка.

Объединение является неприбыльной организацией и не имеет целью получение прибыли для ее распределения между членами объединения.

Объединение отвечает по своим обязательствам средствами и имуществом объединения, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Имущество объединения образуется из: имущества, переданного ему членами объединения в собственность;

полученных доходов;

иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Статья 5. Реорганизация жилищно-строительных кооперативов в объединение

Жилищно-строительные кооперативы могут быть реорганизованы в объединение.

Реорганизация происходит по решению общего собрания. В соответствии с уставом (положением) кооператива собрание может принять решение о реорганизации кооператива в объединение. С момента принятия этого решения указанное собрание считается учредительным собранием объединения и в дальнейшем проводится в соответствии с требованиями настоящего Закона.

В учредительном собрании участвуют члены жилищностроительного кооператива, полностью оплатившие стоимость жилых помещений и причитающейся доли в стоимости нежилых помещений и иного имущества и изъявившие такое желание.

В случае неполной оплаты стоимости жилых помещений и причитающейся доли в стоимости нежилых помещений и иного имущества отдельными членами жилищно-строительного кооператива они могут участвовать в собрании, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, с целью вступления в объединение с согласия владельца невыплаченной доли имущества.

Созданные в соответствии с настоящей статьей объединения освобождаются от уплаты регистрационного сбора.

Статья 6. Создание объединения. Созыв и проведение учредительного собрания объединения

Объединение может быть создано в доме любой формы собственности из числа приватизировавших или приобретших квартиру, а также владельца дома или его уполномоченного лица, владельцев жилых помещений, а также владельцев нежилых помещений.

Для создания объединения созывается учредительное собрание.

Созыв учредительного собрания осуществляется владельцем дома или инициативной группой, состоящей не менее чем из трех владельцев квартир или нежилых помещений.

Сообщение о проведении учредительного собрания направляется владельцем дома или инициативной группой не менее чем за 14 дней до даты проведения учредительного собрания. Сообщение направляется в письменной форме и вручается каждому владельцу под расписку или путем почтовой отправки (заказным письмом). В сообщении о проведении учредительного собрания указывается, по чьей инициативе созывается собрание, место и время проведения, проект повестки дня.

Время и место проведения выбираются удобные для большинства предлагаемых участников собрания.

Учредительное собрание ведет председатель собрания, избираемый большинством голосов присутствующих владельцев или их уполномоченных лиц.

В голосовании участвуют владельцы (их уполномоченные лица), присутствующие на учредительном собрании.

Каждый владелец на учредительном собрании имеет один голос, независимо от площади и количества квартир или помещений, находящихся в его собственности.

Решение принимается путем поименного голосования. Решение оформляется личной подписью каждого проголосовавшего в протоколе с указанием результата голосования ("за" или "против").

Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей собравшихся лиц, имеющих право голоса.

Учредительное собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов владельцев.

В случае отсутствия кворума инициатор назначает новую дату, место и время проведения учредительного собрания. Вновь назначенное учредительное собрание может быть созвано не ранее как через 14 дней со дня несостоявшегося собрания.

Учредительное собрание принимает решение о создании объединения и утверждает его устав.

Оформление и регистрация всех документов, удостоверяющих создание объединения, осуществляются бесплатно в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Объединение считается созданным с момента выдачи свидетельства о государственной регистрации.

Статья 7. Устав объединения

Устав объединения составляется в соответствии с Типовым уставом, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и жилищной политики. В уставе должно быть определено следующее:

название и местонахождение объединения;

цель создания, задачи и предмет деятельности объединения;

перечень имущества, находящегося в общей совместной собственности (неделимого имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества;

перечень имущества, находящегося в совместной частичной собственности (общего имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества;

уставные органы объединения, их полномочия и порядок формирования;

порядок созыва и проведения общего собрания;

периодичность проведения собраний;

порядок голосования на собрании и принятия решений на нем;

перечень вопросов, для решения которых необходимо квалифицированное большинство голосов;

источники финансирования, порядок использования имущества и средств объединения;

порядок принятия сметы, создания и использования фондов объединения, включая резервные, а также порядок оплаты совместных расходов;

порядок и условия заключения договоров между объединением и каждым владельцем квартиры, помещения;

перечень вопросов, которые могут решаться собранием представителей;

порядок приема в члены объединения и исключения из него;

права и обязанности членов объединения; ответственность за нарушение устава и решений уставных органов;

порядок внесения изменений в устав; основания и порядок ликвидации, реорганизации (слияния, разделения) объединения и решения имущественных вопросов, связанных с этим.

В уставе могут содержаться также другие положения, существенные для деятельности объединения. Статья 8. Устав ассоциации

В состав ассоциации могут входить объединения и вë